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16.(18分)(1)(6分)特点：田赋合并了丁银：田赋征收形态钱物并存：除正税外有多种杂税：田赋在国家财政中的占比下降：田赋征收中产生的损耗皆由粮户承担。（每点2分，任答三点即可）(2)(8分)变化：税目初期归并，后期大幅增加；税收权力由中央划归到地方；税收体系逐渐混乱：税额大幅增加。（任答王点得5分）原因：半殖民地半封建社会性质：近代战乱不断、政局动荡：近代经济结构的变动。（任答两点得3分）(3)（4分)意义：增加农民收入，改善农民生活：缩小城乡差距，促进共同富裕：推动了农业农村发展；进一步调动子农民的积极性，又一次解放了农村生产力：维护社会和谐稳定：促进了城乡一体化发展。（每点2分，任答两点即可)
17.(12分)【答案】面对外来侵略与统治危机，洋务运动兴起。为解决军工企业资金、燃料等困难创办的开平煤」是中国早期民用工业之一，促进了中国近代工业化的发展：以涉嫌参与义和团运口动为猎口英商违背契约规则，巧取豪夺中国企业：中国的合法权益亦未得到法律的有效保护。开平煤矿的历史变迁，友映着近代中国与世界接轨的过程：折射了半殖民地半封建背景下，中国近代工业发展的艰辛曲折：暴露了西方列强所宣扬的契约精神、法治精神在与侵略利益冲突时奉行的双軍标准。【解析】根据所学，首先概括开平谍矿兴办的原因，即洋务运动兴起的原因，可得出面对外来侵略与统治危机，洋务运动兴起。再考虑到具体的因素以及影响，可得出为解决军工企业资金、燃料等困难所创办的开平煤矿，是中国早期民用工业之一，促进了中国近代工业化的发展：根据“1900年，英国人以…为由，抓捕开平矿务局督办张翼。”得出以涉嫌参与义和团运口动为借口，英商违背契约规则，巧取豪夺中国企业：根据“随即，德璀琳以矿务局总代理身份同胡佛“合约…”得出中国的合法权益亦未得到法律的有效保护。根据“在屡次交涉无果的情况下，清政府派人赴伦敦劳伦斯法庭打了一场国际官司。”并结合近代的背景要得出可得出开平煤矿的历史变迁，反映着近代中国与世界接轨的过程；折射了半殖民地半封建社会背景下，中国民族工业发展的艰辛曲折；暴露了西方列强所宣扬的契约精神、法治精神在与侵略利益冲突时举行的双重标准。
