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14.C【解析】根据材料以及图片加盖公章等可知，此时期的公职人员考试既有法律依据，又有公示和颁发证书等环节，程序较为规范，故选C项；材料与高等教育无关，排除A项；材料不能体现女性参政情况，排除B项；材料与地方自治无关，排除D项。

16.(1)历史现象：工业革命开始，推动了生产力的快速发展；工人阶级生活条件恶劣，工人运动开始出现：马克思主义诞生。(9分)内在联系：工业革命开始后，随着资本主义工业的建立与发展，资本主义制度的弊病逐渐显现，工人阶级的生活和劳动条件没有得到相应改善：工人运动兴起，马克思和恩格斯研究了工业革命后出现的社会变化，总结了工人运动的经验，创立了马克思主义。(9分)(2)史料价值：材料二的图画出自工业革命兴起的年代，具有较高的真实性；从画面上看，蒸汽机普遍使用于工厂：使用蒸汽机的工厂带来了严重的环境污染。(9分)【解析】(1)第一小问历史现象，据材料一“欧洲蒸汽驱动工业能力急剧增长”说明英国工业革命推动了生产力的快速发展；据材料一“埃德文·查德威克的《劳动人口的卫生状况》详细披露了曼彻斯特糟糕的生活条件”可得工人阶级生活条件恶劣：据材料一“英国动用1.2万军队镇压捣毁机器的暴民”说明工人运动兴起：据材料一“马克思和恩格斯的《共产党宣言》问世”可得出马克思主义诞生。第二小问内在联系，工业革命是生产力范畴，而随着生产力的发展社会矛盾突出，工人阶级斗争明显，于是出现了指导工人运动的理论，即马克思主义，其实质是生产力的变革推动上层建筑出现调整的过程。(2)史料价值从两个方面探究，其作品的真实性，其内容与当时的联系。从“18世纪末19世纪初的一幅描绘英国工业城镇的图画”可以判断其画作出自工业革命兴起的年代，具有较高的真实性，画面内容是蒸汽机普遍使用于工厂：使用蒸汽机的工厂带来了严重的环境污染也符合当时的现实，所以对于研究当时的社会面貌有较高的史料价值。