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2.(1)特点：不[文]增加人民负担：以开[章]源为主，节流为辅；[来]夺豪强富商之利，注[自]重保护平民；内容涉[知]及面广。(7分)([嘛]2)影响：有利于保[答]障农时，促进农业生[案]产的发展：增加了政[网]府的财政收入：一定[文]程度上抑制了豪强大[章]贾的势力，缓和了阶[来]级矛盾：通过国家手[自]段控制市场交易，违[知]背经济规律，不利于[嘛]社会经济的长远发展[答]。(8分)【解析】[案](1)据材料“‘民[网]不加赋，而国用饶'的理财思想”可知，[文]不增加人民负担；据[章]材料“推行开辟财源[来]的变法措施”“颁布[自]施行，以节省开支”[知]可知，以开源为主，[嘛]节流为辅：据材料“[答]把救济贫民用的常平[案]、广惠等粮仓的积谷[网]，变钱借给贫困的农[文]民，秋收加息二分收[章]回，以免农民受到豪[来]富的盘剥”可得，夺[自]豪强富商之利，注重[知]保护平民：据材料“[嘛]荆公还推行均输法、[答]市易法、方田均税法[案]、农田水利法等诸法[网]”及青苗法等可知，[文]变法内容涉及面广。[章](2)据材料“颁布[来]青苗法，把救济贫民[自]用的常平、广惠等粮[知]仓的积谷，变钱借给[嘛]贫困的农民”可知，[答]青苗法使百姓度过青[案]黄不接之际，有利于[网]保障农时，促进农业[文]生产的发展：增加了[章]政府的财政收入：据[来]材料“公之志，在制[自]兼并，济贫乏，变通[知]天下之财，以富其民[嘛]而致天下于治”以及[答]市易法的措施旨在防[案]止富商囤积居奇可知[网]，一定程度上抑制了[文]豪强大贾的势力，缓[章]和了阶级矛盾；另一[来]方面，从长远来看，[自]通过国家手段控制市[知]场交易，违背经济规[嘛]律，不利于社会经济[答]的长远发展。
1.(1)背景：汉[案]初实行“休养生息”[网]政策，社会经济得到[文]恢复和发展：“弛山[章]泽之禁”的政策让经[来]营盐铁业商人获利巨[自]大：战争、大兴土木[知]等消耗造成国家财政[嘛]的困窘：财力强大的[答]商人对国家政权存在[案]威胁：汉武帝实行“[网]大一统”，早有将盐[文]铁收归国有的打算。[章](7分，任答四点即[来]可)(2)作用：聚[自]财敛财，为封建统治[知]的稳定提供了重要财[嘛]源，有利于巩固封建[答]国家的统治：防止垄[案]断性大商人危害国计[网]民生、威胁中央集权[文]，稳定了封建经济秩[章]序：是封建社会国家[来]对社会经济发展实行[自]干预和调控的重要手[知]段。与商品经济发展[嘛]规律的矛盾，不利于[答]社会经济持续健康发[案]展。(8分)【解析[网]】(1)据材料“开[文]关梁，弛山泽之禁。[章]是以富商大贾周流天[来]下，交易之物莫不通[自]，得其所欲”结合所[知]学得出汉初实行“休[嘛]养生息”政策，社会[答]经济得到恢复和发展[案]；“弛山泽之禁”的[网]政策让经营盐铁业商[文]人获利巨大；据材料[章]“汉武帝发动战争、[来]大兴土木，造成国家[自]财政入不敷出”得出[知]战争、大兴土木等消[嘛]耗造成国家财政的困[答]窘：据材料“商人资[案]本的显赫财力与国家[网]财政的困窘形成鲜明[文]对比”结合所学得出[章]财力强大的商人对国[来]家政权存在威胁：据[自]材料“御史大夫张汤[知]·承上旨’，请求·[嘛]笼天下盐铁’”结合[答]所学得出汉武帝实行[案]“大一统”，早有将[网]盐铁收归国有的打算[文](2)从积极、消极[章]角度分析：据材料“[来]通过专卖聚财敛财的[自]特性就表现得更为明[知]显和充分”结合所学[嘛]得出聚财敛财，为封[答]建统治的稳定提供了[案]重要财源，有利于巩[网]固封建国家的统治：[文]据材料“商人资本的[章]显赫财力与国家财政[来]的困窘形成鲜明对比[自]”结合所学得出防止[知]垄断性大商人危害国[嘛]计民生、威胁中央集[答]权，稳定了封建经济[案]秩序：据材料“以致[网]常常淹没了国家对社[文]会经济发展实行干预[章]和调控这一重要目的[来]”结合所学得出是封[自]建社会国家对社会经[知]济发展实行干预和调[嘛]控的重要手段。据材[答]料“在商品经济发展[案]已达到相当水平时，[网]国家的专卖制度必然[文]破坏市场规则和商品[章]经济发展的环境”得[来]出与商品经济发展规[自]律的盾，不利于社会[知]经济持续健康发展。[嘛]
