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17,B材料强调基[文]层自治组织在证明事[章]项清单上，要做到法[来]无授权不可为，有利[自]于明确事权，加强基[知]层群众性自治组织规[嘛]范化建设，也有利于[答]减证便民，提升基层[案]群众性自治组织的服[网]务水平，①④符合题[文]意。基层自治组织没[章]有行政职能，②说法[来]错误。政策的目的是[自]规范基层自治组织的[知]工作，而不是取消其[嘛]出具证明的权力，③[答]舞误。故本题选B。[案]
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