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22.(1)以粮食税代替余粮收集制。(2)以牺牲农民的利益和农业的发展为代价，来优先发展重工业。积极方面：在较短的时间里实现苏联经济的快速发展，迅速实现了工业化；经济的快速发展，为后来取得反法西斯战争的胜利奠定了物质基础。局限性：片面发展重工业，导致国民经济比例严重失调，农业和轻工业长期落后：消费水平相对较低：长期执行计划指令，阻碍了苏联经济持续发展：最终导致苏联解体。
14.D【解析】居民黄某向人大代表反映小区附近工地噪音扰民的问题，这是公民参与民主监督，①错误。公民就环保部门工作存在的问题提出批评、建议，这是公民参与民主监督，②正确。村民直接投票选举产生村委会成员是参与民主选举而非民主协商，③错误。选出代表人民意志的代表进入决策机关，这是公民间接参与民主决策，④正确。
