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20.C【解析】本题考查科学民主依法决策。材料体现的是规范工作程序、审慎用权的问题，不是不作为和慢作为.排除①：公民可以参与民主决策，但公民没有决策权，排除③：材料要求地方政府审慎行使权力，确保决策制度科学、程序正当，过程公开、责任明确.②④正确且符合题意。
19.C【解析】依法执政的主体是党，①不符合题意，排除：决战决胜脱贫攻坚需要各级政府切实履行经济建设和社会建设职能，深入贯彻落实党中央的决策部署，将群众路线贯彻到脱贫攻坚工作中，©③正确；对人民负责不是工作方法，排除①。
