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16.A【解析】本题考查政府职能转变。放宽市场准入并不意味着弱化市场监管，排除②：材料未沙及规范政府权力，排除④：缩减“负面清单”有利于放宽投资准人，优化营商环境，①③正确且符合题意。
15.B《解析】此举方便了人们咨询和申报，坚持了对人民负责的原则，有利于提高行政效能，①④正确：应该建设服务型政府，②错误；材料未体现完善行政监督体系，排除③。
