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【答案】D【解析】分析】【详解】这种临时性的代理官员大量出现说明了秦朝的官僚制度尚不完善，故D选项正确：材料中未涉及地方官员的权力变化，故A选项错误：行政效率在材料中没有体现，故排除B选项：题干中虽然提到了东方六国，但并无法体现使用临时官员是东方六国的传统，故排除C选项。
27.(12分)(1)背景：八国联军侵华，《辛丑条约》的签订使民族危机进一步加剧：革命思想传播，革命形势不断发展；民族矛盾与社会矛盾不断加剧，国内要求改革的呼声日益强烈：洋务运动以及维新变法为进一步改革奠定一定基础：清朝统治者宣布新政变法，军事改革是其重要内容。（每个要点2分，答出三点即可）(2)练兵处、督练初的设置使得军事训练有了专门的负责机构，有利于提升军事训练的效果：各种规章制度的制定使得军事建设有了制度的保障：军队新编制的实施，推动了中国军制的近代化：军事学堂的建立、军官、教习的培养以及派遣留学生，有利于学习先进的军事技术和军队知识化程度的提高：总体来说，其军事改革是以维护维护清王朝的统治为出发点，但它所孕育的新力量并未能真正挽救清王朝的统治。（每个要点2分，答出三点即可)
