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19.①政府牵头，[文]尊重市场规律，设立[章]基金会推动高精尖产[来]业的发展，恰当地处[自]理了政府和市场的关[知]系，充分发挥了二者[嘛]的作用。(5分)②[答]引导资本脱虚向实，[案]完善产业链条，补齐[网]短板能有效助推实体[文]经济发展和供给侧改[章]革，符合建设现代化[来]经济体系的需要。([自]5分)③形成良好的[知]政策环境，营造良好[嘛]的营商环境，支持企[答]业转型升级，促进产[案]业结构的优化升级。[网](5分)④投资扶持[文]关键环节和核心技术[章]，落实发展新理念，[来]实施创新驱动，助推[自]高质量的发展。(5[知]分)
18.A【解析】题[嘛]干强调要在高质量发[答]展中促进共同富裕。[案]国家采取措施，坚持[网]以人民为中心的发展[文]理念，加快促进城乡[章]区域的协调发展，构[来]建初次分配、再分配[自]、三次分配协调配套[知]的基础性制度安排，[嘛]有利于促进收入分配[答]公平，实现共同富裕[案]，①②符合题意。“[网]完善按生产要素参与[文]分配的机制，让创造[章]财富的源泉充分涌流[来]”有利于提高经济效[自]率，但会拉大收人差[知]距，排除③。慈善事[嘛]业的实施主体不是政[答]府，而是民间公益社[案]会团体，排除④。
