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15.B【解析】本题考查积极的财政政策的相关知识，考查考生运用知识进行推理的能力。由优化专项债券使用方向，聚焦经济社会发展的短板领域，重点支持经济社会效益明显、带动效应强的重大项目可知，应把合理布局债券资金分配放在首位，合理布局债券资金分配可以发挥有效投资的拉动作用，从而刺激社会总需求增长，促进国民经济平稳运行，故正确的传导路径是②→④→③→①，B符合题意。
28.C【解析】本题考查早期维新派的思想，考查学生获取和解读材料信息、运用所学知识分析历史现象的能力。根据材料信息可知，郭嵩焘、郑观应等早期维新派“以中国传统的本末观分析西学”，指出西学的“本”“体”在于政教，“末”“用”在于器物，相较于洋务派而言，早期维新派对西学有着深入的认识，故选C项；洋务派主张学习西方器物，故排除A项；甲午战败后，中国有识之士才抛弃了“天朝上国”观念，故排除B项：材料不是在探讨“华夷”问题，故排除D项。
